“茂名窝案”证明，制度反腐是唯一出路
文/大漠鱼
随着新政反腐力度的加大，沉寂了2年的“广东茂名官场腐败窝案”被重启调查。
爆发于2009年的茂名官场窝案，被举报查实的官员包括两任市委书记、常务副市长、政法委书记，同时涉案的有广东省管干部24人，县处级干部218人，波及党政部门105个，市辖六县（区）的主要领导全部涉案。然而在2012年的调查审理中，相关部门除了将几个主要责任人处理外，其他涉案人员要么维持原职，要么平安着陆（退休）。对腐败官员为什么采取这种避重就轻、高举轻放的做法，相关部门的解释是“为了保持茂名的稳定”。最叫人感觉匪夷所思的是，在处理这起腐败窝案的过程中，办案方给腐败案划定了一条红线：贪腐50万元以下者，不被追究。
“茂名腐败窝案”结案于2012年，为什么沉寂了2年的旧案被重启调查？媒体调查的结论是：涉案而未被处理的官员们，让很多落马官员及其家属们“很不服气”，所以才一直举报，直至引起中央巡视组的重视。
“茂名腐败窝案”涉及的官员之众，部门之多，已经覆盖了茂名市方方面面几乎所有的党政机关乃至商界。不难想象，茂名是怎么样一个社会生态。在多数人眼里，这番景象足以叫人瞠目结舌，不可思议。而我则以为，民众的看法要么是故作惊讶，要么是见识寡陋。事实上，只要稍作梳理就会发现，官场窝案何止于茂名，我们身边的官场又能强过茂名多少呢？
官员不作为，官场腐败导致的最大受害者是广大的劳动者无疑。为官者一旦利欲熏心，必然丧失为民服务的责任和意识。而这种意识一旦形成气候，百姓公正的诉求必然受阻。这就是为什么信访事件以及群体事件屡发不止的原因。习李新政以来，对于群众信访似乎给予了更宽泛的条件，但实质上并非如此。比如发生在河南的“包围巡视组”事件，各基层政府貌似在维护社会秩序，实则是阻止群众揭开官场腐败的盖子。从其不惜一切代价“包围巡视组”的大动作上看，河南官场又何尝不是官官相护、环环紧扣？
“反腐”早已成为我国政府施政纲领中的一项，且不说这样的称谓对一贯伟光正的政党是莫大的讽刺，反腐的成果更呈现出越反越腐的态势。官场反腐在政策层面一直以“零容忍”的姿态写入法律，可是透过茂名窝案我们看到，实际操作并未按律执行，而是给予贪腐“适当”的底线。如果不是落马官员及家属坚持举报，如果不是中央巡视组再度重视，这些腐败官员岂不还是“一贯正确”的领导者？那么，全国还有多少类似腐败的盖子没有被揭开，可想而知。
茂名整个市，几乎所有的机关行业都卷入腐败的漩涡中，并非一朝一夕可成之事。它折射出的是整个中国官场的现貌，各地大小官员纷纷落马的事例已经诠释了这一现象。那么，该如何从根源上杜绝官场腐败，就成了摆在前面的现实问题。不得不说，习李新政大力度反腐取得了一些成就，也赢得了部分民心，但仅依靠高层这杯水就想熄灭整车薪火，个人表示怀疑。
当然，官场反腐不止存在于中国，全世界所有的统治阶级都在寻求廉政之道。但现实表明，敢比肩中国官场腐败的国家几乎没有，这说明什么？说明中国式反腐，依然滞留在路线反腐的层面。路线反腐，说白了就是不甘心伤及既得利益的表层作为，类似头痛医头脚痛医脚式的表面工作，这样的工作即使做得再多，也不可能从根子上将病毒割除，遗祸终将成为必然。
因此，最有效、最彻底的廉政反腐，就是制度革新，让政府工作全面、公开、透明地曝晒在日光下，接受全社会的监督。只有这样，官员的贪念才不敢滋生，贪婪的黑手才不至于理直气壮地伸向民众的口袋。当然，从路线反腐到制度反腐过渡，既是一项长效工作，更是一项滴血割肉、甚至是改旗易帜的选择。我们愿意相信，一个有理想的政府最终会做出契合民意、振兴民族的抉择！
2014-4-21